國測一大隊改革發(fā)展紀實
40年眾志成城,40年砥礪奮進,中國人民用雙手書寫了改革開放以來國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。
伴隨著祖國奮發(fā)前進的鏗鏘步伐,測繪人作為改革開放的實踐者、見證者、受益者,勇立時代潮頭,以一往無前的進取精神和氣勢磅礴的創(chuàng)新實踐,譜寫了測繪事業(yè)發(fā)展的華彩篇章,國測一大隊就是其中的優(yōu)秀代表。

1984年長城南極站建站測量
40年來,國測一大隊幾乎每年都要承擔高山戈壁、大漠荒原地區(qū)的國家測繪任務(wù)。隊員們經(jīng)受住各種艱難困苦的考驗,以崇高的理想信念,氣吞山河的壯闊胸襟,凝鑄了一座測繪精神的豐碑,為國民經(jīng)濟建設(shè)作出了卓越貢獻。
南巡講話指明前進方向
走進國測一大隊的榮譽室,數(shù)不勝數(shù)的獲獎證書和各種表彰錦旗相映生輝。其中一面“功績卓著,無私奉獻的英雄測繪大隊”紅底黃字錦旗顯得格外耀眼。這是1991年4月國務(wù)院通令嘉獎,授予國測一大隊的榮譽稱號。時任中共中央總書記、中央軍委主席江澤民為國測一大隊題詞“愛祖國,愛事業(yè),艱苦奮斗,無私奉獻”,時任國務(wù)院總理李鵬在中南海親切接見了國測一大隊隊員代表。
但誰也不會想到,這個大隊曾一度在經(jīng)濟上陷入困境,職工工資的發(fā)放都有困難。在國家經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌變型的大氣候中,國測一大隊遇到了新的嚴峻挑戰(zhàn)。紅旗能否扛下去?紅旗怎樣扛下去?幾百名職工的生存問題如何解決?隊黨委在全隊職工中開展了大討論,全隊上下在思想上達成共識,認識到必須克服“等、靠、要”的思想,主動融入經(jīng)濟主戰(zhàn)場,在市場經(jīng)濟大潮中實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
1992年春,鄧小平同志南巡講話,激活了國測一大隊領(lǐng)導班子的思想,也使全隊職工的思想進一步活躍起來。
國測一大隊組織專門班子赴兄弟單位學習取經(jīng),隨即出臺了一系列改革措施。就在這一年,國測一大隊經(jīng)過市場調(diào)研,結(jié)合本單位現(xiàn)狀,制定了大隊經(jīng)濟分“三步走”的發(fā)展藍圖:1992年實現(xiàn)收支平衡,1993年力爭經(jīng)費有結(jié)余,1994年還清全部欠款,經(jīng)濟步入良性循環(huán)軌道。
為適應(yīng)體制改革要求,圍繞盤活資源、發(fā)展經(jīng)濟、開拓市場,國測一大隊開始不斷加快適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的改革步伐,在機制體制,業(yè)務(wù)方向、分配方式、用工制度、干部使用、管理體系方面大刀闊斧地進行改革。為此,大隊成立了對外開放辦公室,抽調(diào)了幾名業(yè)務(wù)精、能力強的同志負責。大隊主要領(lǐng)導赴江蘇、新疆、上海、廣州、深圳、宜昌等地廣泛捕捉市場信息,時任大隊長劉永諾多次日夜兼程奔赴全國各地開拓市場。
功夫不負有心人,在市場經(jīng)濟大潮中,國測一大隊繼續(xù)堅持和發(fā)揚著艱苦奮斗的傳統(tǒng),終于在市場里鋒芒初試,嘗到了甜頭,在廣東、陜西等多省市區(qū)擁有了自己的市場,大有收益。
置身于市場經(jīng)濟大潮,必須銳意進取,大膽探索,國測一大隊走出了適合自身特點的發(fā)展新路。他們一步一個腳印,一年一個臺階,使“三步走”發(fā)展目標順利實現(xiàn),不僅扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟滑坡的危險局面,而且收支相抵后有所盈余。1995年,在全國測繪市場不景氣的情況下,國測一大隊仍然取得了較好的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)產(chǎn)值650萬元。此后,以年均15%的增速,步入了經(jīng)濟發(fā)展的快車道,職工收入穩(wěn)定增長,全體職工更有干勁。
測繪精神綻放時代光芒
2009年8月,在慶祝新中國成立60周年之際,中宣部組織人民日報、中央電視臺等中央主要媒體對國測一大隊先進事跡再次進行了大規(guī)模集中宣傳報道,引起了社會各界的廣泛反響。2009年9月24日上午,國測一大隊授功大會在西安隆重舉行。原國家測繪局決定,給予國測一大隊記集體特等功,給予岳殿春等31名同志追記個人功勛。此次表彰和宣傳活動,體現(xiàn)了黨和國家對測繪地理信息事業(yè)的重視、關(guān)心和支持,是對以國測一大隊為代表的測繪人為新中國建設(shè)默默付出的肯定,更是對以國測一大隊為代表的測繪人數(shù)十年來忠誠于黨、服務(wù)人民的堅定理想信念的褒揚。
改革開放以來,國測一大隊履行主力軍的職責,在時代大潮中乘風破浪,積極投身國家基礎(chǔ)測繪工程、重點建設(shè)工程,在抗災(zāi)重建、城市規(guī)劃、國土資源、水利、電力、交通、國防等領(lǐng)域,到處可見國測一大隊隊員奔波忙碌的身影,他們?yōu)閲医?jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和科學研究提供了大量高精度的測繪產(chǎn)品和有力的測繪保障。

測繪隊員正在進行地理國情普查
珠峰高程復測、南極測繪、國家西部1:5萬地形圖空白區(qū)測圖工程、國家海島(礁)測繪工程、汶川地震災(zāi)后恢復重建測繪專項建設(shè)工程、現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)工程、全國比長基線場檢定、地理國情普查……自改革開放以來,國測一大隊先后承擔并完成了一大批國家重點測繪項目。他們還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,投身市場大潮,完成了新疆、陜西、甘肅、江西、江蘇、河南、河北、山西等省級大地控制網(wǎng)及測繪基準建設(shè),以及北京、天津、上海、武漢、杭州、烏魯木齊、南京、深圳、珠海、廈門、蘭州等30余個城市基準測量控制網(wǎng)建設(shè),完成了中國地殼運動觀測網(wǎng)絡(luò)工程、港珠澳大橋首級控制網(wǎng)、蘭渝鐵路隧道控制測量,西平鐵路勘測定界測量、陜北延長油田采油廠控制網(wǎng)測量項目……
在完成各項生產(chǎn)任務(wù)的同時,國測一大隊始終堅持與時俱進,緊跟時代發(fā)展潮流,加強高新裝備建設(shè),依托重點實驗室科技創(chuàng)新平臺,實施科技興隊戰(zhàn)略,基本形成了以大地測量和精密工程測量為技術(shù)核心,輔以地理國情監(jiān)測等前沿產(chǎn)業(yè),傳承天文、基線和重力測量等獨有的專門技術(shù)和特色工種的專業(yè)布局和服務(wù)模式,綜合實力顯著提高。
回信精神引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
2015年7月1日,中共中央總書記習近平給國測一大隊老隊員、老黨員回信,充分肯定國測一大隊愛國報國、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神,對全國測繪工作者和廣大共產(chǎn)黨員提出殷切希望。
總書記的回信既是諄諄教導,又是殷切期待,更是全體隊員的勵志書。回信為國測一大隊發(fā)展提出了新要求,注入了新活力,樹立了思想和方向上的新航標。
3年來,國測一大隊認真貫徹落實回信指示精神,牢固樹立“抓黨建、促發(fā)展”理念,扎實開展“兩學一做”學習教育,以飽滿的精神狀態(tài)和忘我的工作熱情,用新理念指導新實踐,用新作為打造新業(yè)績,準確把握測繪地信技術(shù)與相關(guān)高新技術(shù)融合發(fā)展的大趨勢,邁出了以大地測量主業(yè)為根本,以新型基礎(chǔ)測繪為方向,創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的堅實步伐。
隊黨委堅持把踐行總書記“在黨愛黨、在黨為黨,心系人民、情系人民,忠誠一輩子,奉獻一輩子”的至高要求同開展黨建工作,同傳承和弘揚測繪精神緊密結(jié)合起來,注重發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,以“抓黨建、促發(fā)展”為核心,開展了一系列富有成效的工作,為國測一大隊創(chuàng)新發(fā)展奠定了牢固的思想政治基礎(chǔ)。2016年7月1日,中共中央授予國測一大隊黨委全國先進基層黨組織稱號。
在總書記回信精神指引下,國測一大隊不斷完善支部構(gòu)架,配齊配強干部,夯實組織基礎(chǔ),推行黨員身份明示制度,領(lǐng)導干部帶頭成立黨員志愿者服務(wù)隊,為外業(yè)隊員排憂解難;在充分調(diào)研和醞釀的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于全面加強支部建設(shè)的若干規(guī)定》,為全面加強黨支部建設(shè)提供了制度保證;建立黨委、支部兩級黨組織微信群,按期推送學習材料,確保“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;積極推行黨員積分制和開展晉級爭星活動,形成不斷改進的有效機制。
大隊黨委堅持把黨建與業(yè)務(wù)工作“同謀劃、同落實、同發(fā)展”,挖掘新載體、探索新途徑,實施“走出去”戰(zhàn)略,主動與江西、西藏、內(nèi)蒙古、新疆、青海和甘肅等多家測繪單位簽署了《黨建、業(yè)務(wù)合作共建協(xié)議》,在黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)合作、人才交流、技術(shù)支持等方面與合作單位互幫互學、共同進步,使國測一大隊基層黨組織和廣大黨員干部的榮譽感、使命感、責任感進一步增強,干事創(chuàng)業(yè)的動力得到了激發(fā),技術(shù)水平得到提升,大隊業(yè)務(wù)領(lǐng)域也得到有效拓展,實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)“雙促進、雙提高”。
2016年,國測一大隊組建成立了應(yīng)急測繪中心。陜西省山陽縣特大山體滑坡、陜西省安康市白河縣茅坪鎮(zhèn)山體滑塌兩次重大災(zāi)害,國測一大隊第一時間投入搶險救災(zāi),利用微形變監(jiān)測系統(tǒng)對滑塌山體及附近危樓進行連續(xù)監(jiān)測,利用無人機成功獲取并提交第一批現(xiàn)場影像,為有關(guān)部門實施救援提供了精準科學的測繪地理信息保障數(shù)據(jù)。
此外,本著“創(chuàng)業(yè)要實”和“干事要實”的要求,國測一大隊對工種和隊伍結(jié)構(gòu)單一、測繪服務(wù)領(lǐng)域面較窄等問題進行了深入查擺和客觀分析,結(jié)合《全國基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要》,以深入挖掘潛力和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢為根基,深化各類創(chuàng)新要素整合,以高新裝備應(yīng)用為依托,及時成立了技術(shù)研究開發(fā)部、新技術(shù)應(yīng)用部等部門,成立了以地基微形變監(jiān)測系統(tǒng)、機載三維激光掃描系統(tǒng)、航空重力測量系統(tǒng)、多波束測深系統(tǒng)等多個高新裝備為核心的應(yīng)用小組,向海陸空不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為從根本上推動轉(zhuǎn)型升級奠定了重要基礎(chǔ),努力探索出了一條以傳統(tǒng)大地測量主業(yè)為根本,多輪驅(qū)動,綜合發(fā)展的新路徑。
浩渺行無極,揚帆但信風。在中國特色社會主義建設(shè)進入新時代的偉大時刻,國測一大隊全體工作人員將傳承優(yōu)良傳統(tǒng),不斷深化改革,持續(xù)推進創(chuàng)新,為國家經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展貢獻測繪人的智慧和力量。
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